党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把以人民为中心的发展思想贯穿于“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中，贯穿于治国理政的全部活动之中，彰显了人民至上的价值追求。全市党员干部要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，进一步树牢以人民为中心的发展思想，齐心协力，同心同向，不断汇聚建设富强民主文明和谐美丽新三门峡的磅礴力量。

深刻把握党的初心和使命的时代方位

进一步把以人民为中心的发展思想根植灵魂

    党的十九大报告指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。

    坚持以人民为中心，是党性与人民性相统一的集中体现。习近平总书记指出，“从本质上说，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性”。从党的性质宗旨看，以人民为中心的发展思想坚持人民价值立场，集中反映了党的性质和宗旨。我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴，必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。我们要坚持党性和人民性相统一，坚决站稳党性立场和人民立场，把民心作为最大的政治，让党的政治建设成果真正惠及全体人民。

    坚持以人民为中心，是我们党的成功之道。新民主主义革命时期，党成立的宗旨就是为中国广大人民的利益而奋斗，党的七大正式把“为人民服务”的思想写进党章；社会主义建设时期，全党同志团结一心、努力拼搏，确立了社会主义基本制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革；改革开放以来，我们党实行了一系列改革创新举措，极大地释放了发展活力,人民群众的生产生活条件得到了空前的改善；党的十八大以来，党和国家事业取得全方位、开创性成就，发生深层次、根本性变革，实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。

    坚持以人民为中心，是新时代中国特色社会主义的核心理念。新时代我国社会主要矛盾发生了变化，但我们党坚守的人民立场没有变，坚持以人民为中心的发展思想必须进一步强化。要夯实党的执政根基，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。要围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，坚持以人民为中心，把国家利益、民族利益和个人利益紧紧地联系在一起。要落实新发展理念，切实抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，以发展实绩持续提高人民群众的幸福指数。

    坚持以人民为中心，是三门峡发展的实践指南。三门峡的历史，是一部爱民史，一部体现以人民为中心的发展史。“一次创业”中，大批水电工程建设者用4年时间建起“万里黄河第一坝”，初步让黄河成为了人民的幸福河。“二次创业”中，三门峡实现了从豫西边陲小镇向有“黄河明珠、天鹅之城”美誉的现代化城市的大幅飞跃。“三次创业”以来，我们聚焦高质量建设省际区域中心城市，打造“五彩三门峡”，建设“三地五中心”，加快转型创新发展，主要经济指标增速连年处于全省“第一方阵”。全市党员干部要牢固树立群众观念、更加有效地抓发展惠民生，厚植发展优势，谱写为民惠民富民篇章。

深刻把握党的初心和使命的实践要领

进一步把以人民为中心的发展思想浇灌在崤函大地

    全市党员干部要更加自觉地把人民放在心中最高的位置，以鲜明的人民立场、强烈的历史担当、求真务实的作风、勇于创新的精神，时时处处坚守初心、砥砺初心、体现初心，把以人民为中心的发展思想付诸造福人民的生动实践，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    以“风雨不动安如山”的坚定，站稳人民立场。要在思想上树牢宗旨意识，将人民放在心中最高位置、珍惜人民赋予的权力、坚持工作成效由人民评判，自觉摒弃一切背离人民立场的那一套，切实树牢宗旨意识，不迷茫、不迷惑、不迷失，坚定走稳走好党的发展道路。要在行动上坚持公仆之心，把公仆意识融入执政观、利益观、人生观中，切实以公仆之心鞠躬尽瘁，以赤子之心执政为民，坚决防止“口头称公仆、背地里却把权力私有化”的错误思想和行为，决不能把商品经济的观念渗透进公权力中、渗透到群众工作中，决不搞“权钱交易”，决不用权力谋取不正当利益。要在情感上贴近人民群众，踏踏实实、真心实意地与群众走在一起，酸甜苦辣一起尝，急难险重一块干，始终怀着对人民群众的深厚感情做工作，以真情实意、真抓实干赢得百姓的信赖和点赞。

    以“知屋漏者在宇下”的智慧，把握群众期盼。要紧紧把握群众盼发展的愿望，坚持发展第一要务,在发展中推动问题解决，在发展中实现转型升级，在发展中满足群众愿望。要紧紧把握群众盼致富的愿望，找准发力点，聚焦增加群众收入的重点方面，以钉钉子精神抓好脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等工作，努力为群众增收厚植基础。要紧紧把握群众盼和谐平安幸福的愿望，增强底线意识、风险意识，紧盯新闻网络舆情，不断加强和创新社会治理，扎实推进平安创建，深入开展扫黑除恶专项斗争，积极化解社会矛盾，持续推进环境污染治理。要紧紧把握群众盼公平正义的愿望，坚持全面深化改革，不断完善收入分配制度，持续健全社会公平保障制度，促进权利公平、机会公平、规则公平，推动每个人都能拥有人生出彩、梦想成真的机会。

    以“一枝一叶总关情”的情怀，办好民生实事。要在急民所急上下功夫，不断强化办好民生实事的“驱动”，坚持以百姓之心为心，以他人为家人，把来访人员当“家人”，把群众来信当“家信”，把群众反映的事当“家事”，真正把事情办得让群众满意、舒心。要在破解难题上下功夫，不断增多办好民生实事的“礼包”，时刻保持昂扬向上的斗志、一往无前的闯劲、热火朝天的干劲，既量力而行、更尽力而为，勇于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，切实把民生难点变成改革发展的亮点，让人民群众获得更多的民生礼包。要在普惠福祉上下功夫，不断扩大办好民生实事的“半径”，以“关键小事”为切入点，聚焦“七大难”等问题，不断满足老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的朴素愿望；进一步强化社会保障，加强食品卫生、校园安全、生产安全、金融风险防控等方面问题整治，不断提升人民群众幸福指数。

    以“众人划桨开大船”的胸襟，凝聚群众力量。要上下一致拢民心，把党性和人民性统一起来，把对上负责与对下负责统一起来，设身处地为群众着想，切实在为党分忧、为国干事、为民谋福祉中营造干群和谐的气氛。要融入群众聚人气，坚持深入基层，用好群众语言，虚心向群众学习，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，真正问计于民、问政于民、问需于民。要依靠群众释能量，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，努力把党的正确主张变为群众的自觉行动，最大限度激发人民群众的积极性、主动性、创造性。

深刻把握党的初心和使命的根本保障

进一步把以人民为中心的发展思想落细落实

    牢牢把握主题教育“守初心、担使命”的总要求，聚焦“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”，着力建设一支以人民为中心的高素质干部队伍，坚定走好“党建强则事业兴，作风硬则士气高”的新路子。

    强化理论武装，形成以人民为中心的思想自觉。全市党员干部要切实加强理论修养，提升思想觉悟，不断从内心深处增强对以人民为中心的发展思想的理论认同、思想认同、情感认同。要对标对表学、领导带头学、联系实际学，努力在践行以人民为中心的发展思想上做到虔诚而执着、至信而深厚。

    转变工作作风，坚决破除形式主义、官僚主义。主题教育期间，全市党员干部要将检视问题贯穿始终，对照以人民为中心的发展思想，做到“六个查一查”，即查一查政治站位高不高、查一查宗旨意识强不强、查一查担当作为够不够、查一查能力素质强不强、查一查精神状态好不好、查一查形象作风优不优。要将查摆出来的问题，与专项问题一起整治，切实改进干部作风、提升工作成效，特别是要扎实解决影响党群干群关系的形式主义、官僚主义问题，切实让群众看到实实在在的变化。

    严守纪律规矩，树立在人民心中的良好形象。全市党员干部要牢固树立纪律观念，常怀敬畏之心，以党的纪律规矩为准绳经常检视自己、严格要求自己，真正管得住行为、守得住清白。要做到防微杜渐，面对“微腐败”决不掉以轻心，遇到“潜规则”决不随波逐流，碰上“人情礼”决不欣然笑纳，正确处理好公与私、义与利、是与非、情与法、得与失的关系。特别是要“重真情、尚大义”，对群众保持内心深处的真感情，对干部真挚地关心和爱护，不搞自我吹捧，不搞封官许愿，不搞哥们义气，真正以大爱大义秉承好党的原则。要传承好家风，努力做到既“严以律己”又“严以治家”，推动家庭成为拒腐防变的坚强阵地，真正做让党放心、让群众满意的好党员、好干部。

    强化制度保障，建立健全以人民为中心的长效机制。习近平总书记强调，要“坚持用制度管权管事管人，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”我们要不断推进权力运行公开化、规范化、科学化，进一步完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，有效解决制度“不好用”“不够用”“不管用”等突出问题，编密织牢制度的保障网，切实推动以人民为中心的发展思想在三门峡落地生根。

     政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，奋发有为、继续前进，努力让初心使命在中原更加出彩征程中绽放三门峡的绚丽光芒。